"EMP finantsmehhanismi teaduskoostöö toetus" projekt EMP264
EMP264 "Kuidas seletada poliitika muutusi: finants- ja fiskaalbürokraatia Läänemere regioonis (1.01.2014−30.04.2017)", Rainer Kattel, Tallinna Tehnikaülikool, Sotsiaalteaduskond, Tallinna Tehnikaülikool, Majandusteaduskond, Ragnar Nurkse innovatsiooni ja valitsemise instituut .
EMP264
Kuidas seletada poliitika muutusi: finants- ja fiskaalbürokraatia Läänemere regioonis
Understanding policy change: Financial and fiscal bureaucracy in the Baltic Sea Region
1.01.2014
30.04.2017
Teadus- ja arendusprojekt
EMP finantsmehhanismi teaduskoostöö toetus
ValdkondAlamvaldkondCERCS erialaFrascati Manual’i erialaProtsent
2. Ühiskonnateadused ja kultuur2.13. RiigiteadusedS170 Poliitikateadused, administreerimine 5.4. Teised sotsiaalteadused (sotsiaal- ja kultuurantropoloogia, etnoloogia, demograafia, inim-, majandus- ja sotsiaalgeograafia, munitsipaal- ja regionaalplaneering, haldusjuhtimine, õigusteadus, lingvistika, politoloogia, sotsioloogia jne.100,0
PerioodSumma
01.01.2014−30.04.2017226 575,00 EUR
226 575,00 EUR

Finants- ja fiskaalbürokraatia (nt Rahandusministeeriumite, Majandusministeeriumite ja Keskpankade) roll majanduse valitsemisel on viimaste aastakümnete jooksul üha enam kasvanud. Vaatamata nende kasvavale tähtsusele ja nende rollile majanduspoliitika ideede üleskerkimisel, püsimisel ning ka poliitikate muutumisel, pole nende bürokraatiate sisemist toimimist senises teaduskirjanduses uuritud. Käesolev projekt püüab täita seda lünka teaduslikus uurimises. Esiteks, käesolev projekt püüab täiendada olemasolevaid teoreetilisi lähenemisi, mis tegelevad poliitikate muutuse seletamisega, lisades neile juurde administratiivse dimensiooni. Teiseks, projekti käigus töötatakse välja analüütiline raamistik, mis võimaldab finants- ja fiskaalbürokraatia kujunemist, rolli ja mõju täpsemalt analüüsida. Kolmandaks, projekti käigus viiakse läbi empiirilised uurimused, mis uurivad, kuidas finants- ja fiskaalbürokraatiates valitsevad protsessid, praktikad ja juhtimis-instrumendid mõjutavad majanduspoliitiliste ideede kujunemist, vastuvõtmist ja elluviimist.
Financial and fiscal bureaucracy (in particular ministries of finance and economic affairs and central banks) has evolved, over the last decades, to be the focal point of economic governance in many countries. However, despite their growing importance and their contribution to the emergence and persistence of economic policy ideas and also to actual policy changes, the inner workings of these bureaucracies have remained understudied in the existing literature. The proposed project seeks to address this gap in the existing theoretical and empirical literature. First, the project seeks to complement the existing approaches explaining policy change (discursive institutionalism, cultural political economy and varieties-of-capitalism) with the administrative dimension. Second, the project will develop a comprehensive analytical framework for analysing the emergence, role and impact of financial and fiscal bureaucracies. In particular, the project will focus on the following theoretical isisues: How do the policy-making capabilities or competencies of the administrators in fiscal and financial bureaucracies influence the acceptability and feasibility of various economic policy ideas and how do the management practices in fiscal and financial bureaucracies influence their openness to different policy ideas? How does the educational background of the agents influence the policy ideas, discourses and actions? Given that in various economic policy areas, regulatory landscape tends to be differently layered (e.g. the banking sector may be subject to regulators in different countries), how do the interactions between the experts working in these different “layers” evolve and how do they influence the prevailing policy ideas, policy action and also performance? Third, it will undertake in-depth case studies in the Baltic and Nordic countries and examine how the processes, practices and management techniques within the financial and fiscal bureaucracies influence the emergence, design and implementation of economic policy ideas in those countries.